政策创新比技术创新更重要

来源: 孟山都公司

5月27日,第七届北京现代种业博览会之分论坛——2018国际种业科技创新峰会在京召开。以下是孟山都(中国)总裁、亚洲及非洲企业事务部总监高勇博士在峰会上所作报告。

2017年10月,全球丰收倡议组织(Global Harvest Initiative)发布年度报告指出,全球农业生产力已经连续四年低于期望值,如果长期下去,将不能满足地球上不断增长的人口的需求。根据此研究,全球农业生产力必须每年以1.75%的速度增长,而现在全球农业生产力增长速度平均只有1.66%。

图片来源:全球丰收倡议组织(Global Harvest Initiative)

报告指出,在不同地区、不同国家,农业生产力的提高速度不同,比如非洲的人口增长非常快,但生产力在全球是最低的,如果按照目前的生产力增长速度,非洲在2050年只有8%的粮食增加的需求能够被当地生产力的提高所满足,这个数字在南亚是25%,东南亚是58%,中国是74%,中国属于发展中国家当中比较好的

图片来源:全球丰收倡议组织(Global Harvest Initiative)

今年是中国改革开放的40年, 40年来中国的经济和人民的生活都有了翻天覆地的变化。这归功于改革开放的政策,释放了中国整体生产力的潜能。这一切开始于1978年12月13日,邓小平在中央工作会议闭幕会上发表的主题为“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看”的讲话,紧接着后面的几天是十一届三中全会。十三届三中全会就是中国发展的一个拐点,在那次会议上制定了改革开放的决策,正是由于那个决策才开启了中国40年的大发展。

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回顾40年,中国每个行业发展的速度是大不一样的,尽管当初大家都在同一条起跑线上起跑, 40年后有的行业已经走在了世界前列。农业和种业尽管有非常大的发展,但是和其它走在前沿的行业相比, 农业的发展相对来说还是滞后的,其中原因值得思考。

通过比较全球各个国家的发展情况、创新程度以及发展速度,可以看出在农业领域的创新中,政策创新比技术创新更重要。我们谈创新时, 常常首先想到的是技术, 这是片面的。技术创新固然重要,但真正能够大幅度提高农业生产力的是政策和法规上的创新,改革开放就是一个很好的例子。中外现实中处处可以看到,当政策与法规合理时,技术自然会跟上。而合理的政策与法规又取决于思想的解放程度,如果没有思想的解放,很难有配套的政策,没有配套的政策,科学和技术不能有效地转化成生产力。

当今世界农业正处于一个非常特殊的关键时期。过去几年,全球农业处于经济周期的低谷,但全球农业的创新速度没有放慢, 反而在加速。其中有三个值得注意的现象,

一是新人, 即农业领域新进入者。值得关注的是那些来自传统农业之外新进入者, 尤其是非农业公司开始涉足农业,比如亚马逊、谷歌这样的公司,这对传统农业公司是很大的挑战和威胁;

二是新钱, 新投资来源,正在改变未来,2015年全球农业投资额达100亿美元, 其中风险投资就达46亿美元;

三是新技术,技术的创新在加速,新发明新技术日新月异。

今天全球有76亿人口,地球之所以能够养活这么多人口,主要归功于农业生产力的不断提高。在过去200年的全球农业史中, 有三次发展是革命性的一是机械化,从锄头镰刀变成农机具,使每一个农民能够操作的空间扩大了,人类可以开拓更多的土地,配合好的品种,农业得到了大发展;二是绿色革命, 农药、化肥、杂交育种给农作物产量带来大幅度提高; 三是生物技术(转基因)和分子育种, 这是过去20多年的发展,仍在进行中。

现在全球农业正处在一个新的革命性进步的起点,那就是以数据科学为主导的精准农业(智能农业、数字农业)技术革命。对农作物来说,提高农业生产力就是提高作物产量。影响产量因素很多, 如果用一个方程式来表达, 产量是遗传因素、环境因素和栽培管理因素的函数。影响遗传因素技术包括杂交育种、生物技术、分子育种, 和基因编辑。环境因素指土壤、天气、病虫杂草等。管理因素包括施肥、打药、灌溉、耕地方式等。在科技不断发展的今天,如何将所有这些因素综合起来考虑,来优化这个产量的方程式,这就是精准农业的关键。

图片来源:高勇博士演讲文案

高盛公司的报告(《精准农业:用数字农业欺骗马尔萨斯》)指出,到2050年,全球作物产量增加的70%将来自于精准农业技术的进步。过去可以通过品种更新以及增加耕地来养活更多人口,但今后更大程度上要靠精准农业技术来实现预计到2050年,全球农业精准技术发展会创造新价值8000亿美元。这8000亿美元的价值是在现有农业产值基础上的新增价值,如果按照七三分成,70%农民拿,30%是所有开发单位拿(科技人员、公司、物流),那就是2400亿美元的产业。高盛进一步分析指出,这包括精准施肥640亿美元,精准播种430亿美元,精准农机430亿美元,精准灌溉350亿美元,精准打药140亿美元,精准水分探测60亿美元,其它340亿美元(其中包括种业,所以种业发展潜力仍然很大)。

最后作为结束语, 世界农业正处在又一次革命的起点,中国农业包括种业如何把握时机,赶上这趟车,与领跑者同跑,可能需要进一步解放思想,大胆改革开发、合作创新,与世界接轨,融入全球大家庭。从政策上、法规上打开壁垒,建立公平的市场竞争机制,加大产权保护的力度。这样才能鼓励投资者在农业上长期投资,创新才能有可持续性,才能转化成农业生产力。

本文获“国科现代农业产业科技创新研究院”微信公众号授权转载。【国科报告厅】孟山都(中国)总裁、亚洲及非洲企业事务部总监高勇:开放合作创新发展中国农业 ,2018年6月7日

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